Panama schválila dlho očakávaný zákon o priemyselnej konope
Po rokoch rokovaní schválilo panamské Národné zhromaždenie prelomový návrh zákona, ktorý upravuje pestovanie a spracovanie priemyselnej konopy a obchod s ňou.
Táto dlho očakávaná legislatíva, za ktorou stojí Carlos Saldaña z radov nezávislých poslancov, pripravuje pôdu pre hospodársku expanziu tým, že vytvára nové príležitosti pre farmárov a podniky a zároveň modernizuje poľnohospodárstvo krajiny.
Hlavné ustanovenia zákona o priemyselnej konope
Novoschválená legislatíva stanovuje komplexnú úpravu celého dodávateľského reťazca priemyselnej konopy. Zahŕňa:
- Sejbu, pestovanie a zber priemyselnej konopy.
- Spracovanie, skladovanie a prepravu.
- Marketing a vývoz produktov z priemyselnej konopy.
- Pravidlá držby a používania semien priemyselnej konopy na výsadbu.
Návrh zákona teraz čaká na schválenie alebo veto prezidenta José Raúla Mulina, ktorý sa k veci zatiaľ verejne nevyjadril.
Možný impulz pre panamskú ekonomiku
Saldaña predstavuje návrh zákona ako zdroj zamestnanosti v ťažkom období pre Panamu, keďže panamský Fond sociálneho zabezpečenia (CSS) čelí finančnej kríze.
Podľa panamského Národného inštitútu štatistiky a sčítania (INEC) pracovalo v októbri 2024 približne 49 % pracovníkov mimo poľnohospodárstva v neformálnom zamestnaní, a vláda preto čelí značným problémom pri získavaní príjmov na programy sociálneho zabezpečenia. Zástancovia tvrdia, že legalizácia priemyselnej konopy by mohla podnietiť tvorbu pracovných miest a poskytnúť farmárom alternatívne zdroje príjmu.
Saldaña zdôrazňuje, že iniciatíva sa nespolieha na vládne dotácie, ale podporuje sebestačnú zamestnanosť v poľnohospodárstve. Zástancovia dúfajú, že začlenenie produkcie priemyselnej konopy do ekonomiky prinesie investície a diverzifikuje poľnohospodársku výrobu.
Priemyselná konopa vs. konopa: právny postoj Panamy
Panama už v minulosti legalizovala liečebnú konopu: zákon č. 242 z roku 2021 umožňuje kontrolované používanie liečebnej konopy a jej derivátov na liečebné, lekárske, veterinárne, vedecké a výskumné účely. Podľa tohto zákona však všetky produkty získané z konopy na tieto účely vrátane olejov a extraktov, napríklad s obsahom kanabidiolu (CBD), podliehajú štátnemu dohľadu a kontrole, čo predaj CBD produktov naďalej obmedzuje.
Rekreačné používanie konopy zostáva podľa panamského práva zakázané a nová legislatíva o priemyselnej konope na tom nič nemení. Zameriava sa výlučne na priemyselný a obchodný potenciál priemyselnej konopy ako poľnohospodárskej komodity.
Výzvy panamského poľnohospodárstva
Hoci je ekonomika Panamy založená na službách, poľnohospodárstvo zostáva kľúčové pre potravinovú bezpečnosť a zamestnanosť na vidieku. Toto odvetvie však čelí pretrvávajúcim výzvam vrátane:
- Rozdrobenosti pôdy a obmedzeného prístupu malých farmárov k úverom.
- Zastaraných poľnohospodárskych techník, ktoré brzdia produktivitu.
- Zraniteľnosti voči zmene klímy a nerovnomerného rozvoja infraštruktúry.
Vláda investovala do zavlažovania a iniciatív udržateľného poľnohospodárstva s cieľom modernizovať toto odvetvie, zavedenie priemyselnej konopy by však mohlo ďalej diverzifikovať poľnohospodársku výrobu a vytvoriť nové zdroje príjmov.